Закон запрещающий курить в общественных местах

Список интересных сюжетов МК

Закон запрещающий курить в общественных местах

Хроника событий

материалов по теме: 16

Минздравсоцразвития решило бороться с курением в России радикально.

Значительно расширен список мест, где после вступления в силу закона курение будет запрещено.

Кроме того, начиная с 2014 года предполагается полностью запретить курение в поездах дальнего следования и на пассажирских судах дальнего плавания, а также ликвидировать действующие ныне курительные комнаты в аэропортах.

Более того, запрещено будет курить у входов в вокзалы и аэропорты — курильщику придется отойти на 10 м. С 2015 года нельзя будет покурить в гостиницах, кафе, ночных клубах, в том числе популярные нынче кальяны.

Закон предусматривает возможность оборудования зон для курения в подъездах жилых домов, но для этого курильщикам придется собрать подписи всех собственников жилья. Кроме того, закон обеспечивает «защиту от табачного дыма» для лиц, находящихся в тюрьмах и СИЗО.

  • В Москве вручат награду за самые сомнительные достижения в борьбе с курением видеоС сюрприза началась конференция РКБТ (Рамочная конвенция Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака) в Москве. Уже в первый день назовут самую лоббисткую структуру. И это будет организация, созданная Россией, Белоруссией и Казахстаном. Ева Меркачева
  • Стоимость пачки сигарет в России предлагают довести до 120 рублейУстановленных в России запретов в отношении табакокурения кому-то кажется слишком много, а кому-то – слишком мало. Эксперты Совета по общественному здоровью и проблемам демографии относятся ко второй категории. Они выступили с очередной антитабачной инициативой, под которой сейчас собираются подписи в Интернете. Суть: сделать жизнь производителей табака в России практически невыносимой. Если инициативу поддержат наверху, производителям придется раскрывать истинный состав сигарет. Екатерина Пичугина
  • Общественная палата намерена добиться полного запрета курительных смесейПохоже, для многих россиян стало открытием, что «антитабачный» закон запрещает только курение сигарет. Придя в ресторан, граждане заказывают кальян и… с удивлением узнают, что с 1 июня заведения не имеют права подмешивать в курительные смеси табак. Гостям дозволено употреблять лишь так называемые «фруктовые паровые коктейли». Антон Калютич
  • Чиновник, объявивший войну «антитабачному» закону: «Нельзя без необходимости злить народ…»Похоже, свой герой появился и у противников «антитабачного» закона. В дни, когда даже самые известные «властные» курильщики поубирали со своих страниц в соцсетях компрометирующие снимки, глава Оленинского района Тверской области нанес ответный удар. На своей странице в Фейсбуке он выложил фото с сигаретой. Смолит папироску чиновник в рабочем кабинете. Подпись к посту отражает отношение Дубова к закону: «Предлагаю внести его в Книгу Гиннесса как самый идиотский в новейшей истории России…» Анастасия Гнединская
  • Все на веранду: Рестораторы нашли лазейку в антитабачном законе
  • Кальянные в Подмосковье перешли на «паровые смеси»Поступиться своими принципами предстоит не только заядлым курильщикам, но и мелким предпринимателям, торговавшим табачными изделиями в киосках. Чтобы не рубить по живому и не лишать людей бизнеса, департамент потребрынка и услуг МО предложил собственникам перепрофилировать торговые точки под фермерские продукты: это в любом случае будет суперполезно, причем всем без исключения. Дарья Бурлакова, Анастасия Кузина, Владимир Чуприн
  • Госдуме показался «антитабачный закон» слишком мягким: предложено увеличить штрафы
  • России посоветовали поднять налоги на сигареты в 7 разВсемирная организация здравоохранения разочарована запланированными в России темпами роста акцизной нагрузки на сигареты после 2016 года, поэтому настоятельно рекомендует Москве к 2020 году повысить ставку акциза на табачную продукцию в 7 раз. Ольга Матюхина
  • Штраф за курение в самолетах может достичь 50 тысяч рублей
  • Онищенко: Россия является Занзибаром по числу курящих
  • Курильщиков будут штрафовать на 1500 рублейДепутаты Николай Герасименко, Владимирир Плигин и Сергей Железняк, а также глава думского комитета по охране здоровья Сергей Калашников внесли законопроект, предусматривающий штрафы до 1500 рублей для простых курильщиков и до 90 тыс. – для юрлиц за продажу табака несовершеннолетним. Евгений Красников
  • Покурить в неположенном месте будет стоить 1-1,5 тысячи рублей
  • Что конкретно запретят курильщикам с 1 июняПочти единогласно (лишь один против) приняла во вторник Госдума антитабачный закон, запрещающий курение в общественных местах с 1 июня. Если закон вступит в силу, курильщикам придется не сладко. «МК» попытался разобраться — где будет можно затянуться разок-другой, а в каких местах придется сосать леденец. Михаил Верный
  • Госдума приняла законопроект, запрещающий курение в общественных местах
  • На витринах магазинов разместят прейскуранты с названиями марок сигарет и ценами
  • Нарушителей «антитабачного закона» будут ловить полицейские

Источник: https://www.mk.ru/stories/prinyatie-antitabachnogo-zakona/

Антитабачному закону пять лет: результаты, проблемы, решения

Закон запрещающий курить в общественных местах

Антитабачный закон начал действовать в России пять лет назад — 1 июня 2013 года. Для защиты россиян от табачного дыма с этого дня был введен запрет на курение в ресторанах и кафе, в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Запрещено курить также на вокзалах, в аэропортах, на рынках, в подъездах жилых домов и на детских площадках.

Мы решили выяснить, каковы результаты антитабачного закона и рассказать, что делать, если окружающие вас курильщики неохотно соблюдают законодательство.

Результат за «пятилетку»

Снижение распространения курения в России зафиксировала Всемирная организация здравоохранения в ходе глобального опроса взрослого населения о пользовании табачными изделиями (проект GATS). 

«Главное — мы получили позитивный тренд и среди мужчин, совершенно заметный и отчетливый, — отметил главный внештатный специалист Минздрава России по профилактической медицине Сергей Бойцов. — Среди подростков также есть позитивная тенденция: количество начинающих курить существенно уменьшилось».

При этом, по словам Бойцова, законодательство в сфере курения необходимо совершенствовать и ужесточать. Новой опасностью эксперт называет электронные сигареты, отмечая, что рост потребления электронных сигарет среди молодежи вырос практически в два раза.

Напомним, в прошлом году Мосгордума внесла на рассмотрение Госдумы РФ законопроект, регулирующий продажу и курение электронных сигарет. Если он будет принят, вейпы фактически приравняются к обычным сигаретам.

Что касается курения табака в общественных местах, эксперт Минздрава признает, что закон соблюдается не везде. «Мы очень быстро проиграли позицию курения на платформах, ж/д вокзалах, в электричках, — отметил Бойцов. — Появились факты возврата к возможности курить в аэропортах». Даже не все медицинские организации справились с этой проблемой: курят как врачи, так и сами пациенты.

Бойцов напомнил, антитабачный закон помог снизить распространенность курения в кафе и ресторанах (с 80% до 20%), однако отметил, что сейчас в ресторанах появляются курительные комнаты.

Борьба с пассивным курением на практике

Между тем антитабачный закон даже в том виде, в котором он действует, мог бы быть более эффективным. Слышали о нем многие граждане, но на практике борьба с отравляющим дымом не всегда проходит легко.

Мы собрали самые частые проблемы, с которыми сталкиваются некурящие люди, а также нюансы, на которые им нужно обратить внимание, и спросили у юристов, как действовать, чтобы защитить себя и своих близких от курильщиков, которые травят окружающих сигаретным дымом.

Проблема: Курение в подъезде

Курение табака в подъездах — самая распространенная проблема, с которой сталкиваются некурящие граждане.

По данным проекта «Сердитый гражданин», 57% всех поступивших им от россиян жалоб на курение в общественных местах связано именно с курением на лестничных площадках, в лифтовых и квартирных холлах, пожарных лестницах и общедомовых балконах. Хотя антитабачный закон полностью запрещает курить табак в местах общего пользования жилых домов.

«Нарушение данного запрета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП России и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей», — отметил юрист Евгений Антонов.

Однако на практике закон не всегда действует сразу. Причина — пресловутый человеческий фактор. Жители пятиэтажки в столичном районе Отрадное много лет вынуждены добираться до собственных квартир, пропитавшись насквозь зловонным дымом. Курение на площадке между первым и вторым этажами вошло в привычку у их соседей.

Когда терпение иссякло, я обратился к соседям-курильщикам с просьбой, чтобы они прекратили курить в подъезде, сославшись на закон. Павел и его супруга Дарья пообещали, что больше в подъезде курить не будут

Александр Инин

житель дома в московском районе Отрадное, который добивается соблюдения закона

К слову, курильщик Павел является действующим сотрудником полиции. Однако нарушение закона, как и данного соседу обещания, продолжилось. Казалось бы, проблему должно решить обращение в районный отдел МВД.

Но здесь закон столкнулся с человеческим фактором. «В опорном пункте полиции местный участковый Михаил Дмитриевич Пономарев взял у меня объяснение, — рассказал Александр.

— И в частном порядке уточнил, является ли один из указанных в заявлении курильщиков сотрудником полиции».

Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции

Анастасия Павлова

юрист портала «Сердитый гражданин»

На вопросы, что делать, если соседи продолжат курить, участковый Михаил Пономарев дал сомнительный совет — вызывать полицию заранее, каким-то образом предугадав, когда соседи выйдут курить на лестничную площадку.

Заявление Инина полиция списала в номенклатурное дело из-за отсутствия оснований для привлечения к ответственности.

Вместо выезда на место, проведения полноценной проверки, опроса других жителей подъезда участковый взял с курильщиков письменное объяснение о то, что они на лестничной клетке не курят, а обратившийся в полицию сосед просто плохо к ним относится. Объяснение курильщиков и стало причиной для решения отказа в привлечения нарушителей к ответственности.

Теперь Александр обратился с заявлением в прокуратуру через депутата Московской городской думы, который был инициатором законопроекта, запрещающего курить в общественных местах электронные сигареты.

Решение. «Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции», — говорит юрист портала «Сердитый гражданин» Анастасия Павлова.

Чтобы снизить риски того, что участковый недобросовестно рассмотрит ваше заявление, юристы советуют перестраховаться и сразу прикрепить к заявлению доказательства.

«Понятно, что проводить, например, экспертизу по следам ДНК на окурках, которые неизбежно оставляет в подъезде сосед, никто не будет, — отмечает Анастасия Павлова.

— Поэтому доказательства могут быть двух видов: документы (именно к данному виду доказательств закон относит фото- и видеосъемку, сделанную обычными гражданами) и показания — не только ваши, как потерпевшего, но и свидетелей».

Проблема: Курение в квартирах и на балконах

Хотя антитабачный закон не запрещает курить в собственной квартире или на балконе, для многих жителей многоквартирных домов это стало проблемой — зловонный запах проникает от курящих соседей в квартиры по каналам вентиляции или из окон.

«Курить в своей квартире не запрещено в той мере, в которой это не способствует проникновению табачного дыма и запаха за пределы квартиры, в частности, на площади общего пользования или в другие жилые помещения, — комментирует юрист Евгений Антонов. —  Это является нарушением прав соседей и законодательства об охране здоровья граждан».  

Решение. По словам юриста, действующее законодательство и сложившаяся судебная практика допускает удовлетворение иска о компенсации морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В ноябре прошлого года Верховный суд России постановил взыскать с курящих на балконе соседей компенсацию в пользу жильцов дома.

Впрочем, юристы считают, что обращение в суд — не самый эффективный метод решения. «Я бы сказала, что проще переехать в другую квартиру, — говорит Анастасия Павлова.

— У нас не прецедентная система, как, например, в Великобритании. В России решения, вынесенные судами по конкретным делам, не могут быть положены в основу судебного решения.

Конечно, ссылаться на это решение ВС никто не запрещает, но, повторюсь, шансы — 1 из 100. До этого решения — 0 из 100″.

Суд — это многомесячная процедура. Недостатки решения проблемы через суд заключаются в длительности реализации права истца и небольшом размере компенсации по сравнению с воздействием табачного дыма — могут в итоге присудить 5 тыс. рублей

Евгений и сам столкнулся с этой проблемой: дым в квартиру поступает от соседей с нижнего этажа. Однако поговорить с курильщиками не удалось. «Соседи просто не открывают дверь, — рассказал юрист.

 — Однажды увидел возле их двери уведомление о том, что их будут выселять из-за большой задолженности.

Понял, что живут в квартире какие-то маргиналы, и решил, что проще решить проблему технически — заменить вентиляцию».

Чтобы быстро решить проблемы, не втягиваясь в судебные процессы, юристы советуют искать альтернативные варианты.

«Если ваши соседи снимают жилье, а не являются собственниками, наверняка между ними и собственником договор хотя и заключен, но налоги арендатор не платит, — отмечает Анастасия Павлова.

— И если съемщикам или хозяину квартиры объяснить, что вы замучаете их теми же посещениями участкового по вопросу уклонения от налогообложения, возможно, они перестанут курить или хозяин найдет более добросовестных жильцов».

Проблема: Курение возле окон и подъездов жилых домов

Местами, где курение однозначно запрещено, являются лестничные площадки, подъезды жилых домов, кабины лифтов, детские площадки, территории в пределах 15 метров от входов в метро, остановок общественного транспорта и пр. Получается, курить у подъезда или под окнами жилого дома можно. Жители домов, на первых этажах которых находятся офисы, рестораны, магазины, кафе, нередко оказываются жертвами выходящих на перекур сотрудников.

«В моем доме находится сетевой магазин косметики, — рассказывает москвичка Ирина. — Я живу на третьем этаже, и окна квартиры выходят во двор, как и дверь служебного входа магазина. Сотрудники магазина периодически выходят покурить, и дым идет в мое окно».

По словам Ирины, на просьбы курильщики начинают рассуждать про розу ветров, которая дует в другую сторону. Разговор с администрацией тоже не дал результата. «Я встречалась с администраторами разных смен. Обещали попросить сотрудников не курить под окнами, но все продолжается, — говорит Ирина. — Я понимаю курящих людей, но почему курить надо под окнами жилого дома».

Решение. Юристы отмечают, что во всех случаях, где курение табака происходит в не запрещенном месте, но создает неблагоприятную среду, можно отстаивать свое конституционное право.

«Если мирно разрешить такой спор непосредственно с лицами, потребляющими табак, либо их руководителями не получилось, следует обращаться в прокуратуру и в суд за защитой своих прав на благоприятную окружающую среду, — советует юрист Евгений Антонов.

— В таком случае прокурор вправе провести проверку и вынести представление в адрес организации, занимающей нежилые помещения в жилом доме об устранении нарушения прав жильцов дома в результате потребления табака сотрудниками офиса в рабочее время, а суд вправе устранить препятствия в пользовании квартирой собственнику, которого отравляют табачным дымом и взыскать компенсацию морального вреда».

Однако начиная судебный процесс, нужно быть готовым к расходам.

«На вас ляжет необходимость проводить дорогостоящие экспертизы, — отметила Анастасия Павлова. — А компенсировать затраты на их проведение можно, лишь если суд удовлетворит заявленные требования, а это маловероятно, так как прямого запрета закон не содержит».

Поэтому юристы советуют так же, как и в случае с курением соседей в квартирах и на балконе, искать компромиссный путь. «Если успеха в переговорах с вышестоящим руководителем причиняющих вам вред сотрудников не достигли, но это сетевой магазин, можно направить жалобу генеральному директору организации, — говорит Павлова. — Крупные компании дорожат своей репутацией».

Как сделать специальное место для курения?

Решить проблему соседства курильщиков и некурящих может создание специальных мест для курения, предусмотренных антитабачным законом. Чтобы организовать специальное место для курения, жители должны провести общее собрание собственников помещений их многоквартирного дома.

Обычно такое собрание проводится ежегодно, но можно созвать его и вне очереди, по инициативе любого из собственников.

«На общем собрании, в порядке, предусмотренном жилищным законодательством можно принять решение о разрешении курения табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции», — пояснил юрист Евгений Антонов.

В ходе встречи необходимо вести протокол, копию которого жильцы дома должны направить в управляющую компанию, которая и займется непосредственным обустройством места для курения.

«Требования к оснащению такого места устанавливает приказ Минстоя и Минздрава РФ от 28 ноября 2014 года, — отметил Анастасия Павлова. — Например, такие места оснащаются знаком «Место для курения», пепельницами, искусственным освещением».

Расходы на обустройство специального места для курения будут поделены между жильцами и внесены в коммунальные платежи.

Дарья Бурлакова, Инна Финочка

Источник: https://tass.ru/obschestvo/4981945

Антитабачный закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года

Закон запрещающий курить в общественных местах

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г.

№ 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака.

В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне.

Естественно, принятие как его еще называют «антитабачного» закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом «антитабачном» законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного» закона (полное название — проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушенияВид наказания
Физическое лицоЮридическое лицоДолжностное лицо
Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектахШтраф: 1000 – 1500 руб.
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции— Штраф: 80 000 – 90 000 руб.; — конфискация табачной продукции— Штраф: 8000 – 10 000 руб.; — конфискация табачной продукции
Спонсорство табака— Штраф: 80 000 – 150 000 руб.; — либо приостановление деятельности до 90 сутокШтраф: 5000 – 7000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табакаШтраф: 2000 – 5000 руб.Штраф: 80 000 – 100 000 руб.Штраф: 8000 – 10 000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетнихШтраф: 3000 – 5000 руб.Штраф: 80 000 – 100 000 руб.Штраф: 10 000 – 15 000 руб.
Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака— Штраф: 100 000 – 500 000 руб.; — конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции— Штраф: 5000 – 20 000 руб.; — конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: «Будет ли, на ваш взгляд, «работать» данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?» выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года Место проведения опроса: Россия, все округаРазмер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

  • у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
  • у работодателей: попадает ли их организация под «двойной запрет» или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
  • у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения.

Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый.

Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3.

В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч.

1 ст. 254 ГПК РФ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 Конституции РФ). Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под «двойной запрет»?

На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 ст. 12 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против.

Однако если владелец офисного здания откажется идти «на поводу» у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила.

Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено.

«Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице», — отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси.

«Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу».

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками «Место для курения» и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма.

В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях.

Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и «дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения».  

Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.

Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных — на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.).

Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств — на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах).

Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.

Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях — занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.

Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, «разрешающих» курить на рабочих местах, еще не приняты.

В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под «двойной запрет».

Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта.

На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента.

Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: «Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6».

    Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: «Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу «антитабачного» закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы».

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона. 2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.

3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры. 

Источник: http://www.garant.ru/article/474859/

Верховная рада запретила курить внутри кафе, баров, ресторанов

Закон запрещающий курить в общественных местах

Парламент принял закон о запрете курения сигарет, электронных сигарет и кальянов внутри заведений общественного питания. Также нельзя курить на территории стадионов, в помещениях музеев и галерей.

24 мая Верховная рада приняла нормативный акт, который в интернете прозвали законом, запрещающим курить практически везде. В силу закон вступает через шесть месяцев после публикации. The Village разобрался, где действительно запретили употребление табачных изделий, а где курить по-прежнему можно, и узнал, как киевские рестораторы и активисты оценивают влияние запрета.

Старый закон

новый закон является внесением изменений в закон 2005 года, который дополняли в 2009 и 2010 годах. нормативным актом семилетней давности запрещалось курить в лифтах, подъездах, подземных переходах, общественном транспорте, медучреждениях, детских садах, школах, вузах, на детских и спортивных площадках.

в столовых, кафе, барах, ресторанах разрешалось курить только в специально отведённых для этого местах (ими стали залы для курящих, появившиеся во многих заведениях).

в музеях, галереях, центрах искусства, в помещениях стадионов, в зданиях предприятий и госорганизаций употребление табачных изделий разрешалось тоже только в специально отведённых местах.

изменения

новый закон пошёл дальше — теперь в помещениях всех заведений общественного питания запретят курить полностью. однако табу на употребление сигарет, электронных сигарет, кальянов наложили только на закрытые помещения этих заведений.

на летних площадках, а также возле кафе, баров, ресторанов курить, как и прежде, можно. то же коснулось музеев, центров искусства, галерей и других культурных объектов, к этому стоит прибавить государственные организации.

также среди нововведений — запрет на курение не только внутри самих учебных заведений, но и на прилегающей территории, те же требования предъявляют к медучреждениям.

употреблять табачные изделия нельзя в помещениях и на территории спортивных заведений (раньше закон касался только спортивных площадок и закрытых спортсооружений). то есть новый закон продолжил дело принятого на днях нормативного акта, запрещающего употребление табачных изделий на территории стадионов, принимающих евро-2012, во время чемпионата.

также в списке появились отели, общежития, аэропорты и вокзалы — здесь можно курить только в специально отведённых для этого местах. нововведением является и появление в законе электронных сигарет и кальянов — раньше текст ограничивался фразой «табачные изделия».

курить запрещается:

  • в лифтах и ​​таксофонах;
  • в подъездах жилых домов;
  • в подземных переходах;
  • на детских площадках;
  • в помещениях и на территории учреждений здравоохранения;
  • в помещениях и на территории учебных заведений;
  • в помещениях и на территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физической культуры и спорта;
  • в общественном транспорте
  • в ресторанах и кафе;
  • в помещениях объектов культурного назначения;
  • в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
  • на остановках общественного транспорта

курить можно (в специально отведённых местах):

  • в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
  • в помещениях гостиниц и аналогичных средств размещения граждан;
  • в помещениях общежитий;
  • в аэропортах и ​​на вокзалах.

штрафы

если в помещении ресторанов, кафе, баров курят или если на столах этих заведений стоят пепельницы, то владельцев могут оштрафовать на 1 000–10 000 гривен.

размер штрафа зависит в том числе и от статуса заведения (если это столовая в райцентре, то её хозяев, скорее всего, обяжут выплатить сумму, приближённую к 1 000 гривен), а также от того, первое это нарушение закона о запрете курения или повторное. самого курильщика могут оштрафовать на 51–170 гривен.

выписать штраф заведению может госинспекция защиты прав потребителей: или в рамках плановой проверки, или если написать им заявление. курильщику может выписать штраф милиция.

координатор проектов коалиции общественных организаций «За свободную от табачного дыма Украину»

«Никто ведь не будет сажать курильщиков, просто нужно защищать некурящих от пассивного курения. Мне недавно звонил Вадим Красноокий, лидер группы Mad Heads, говорил, что очень рад этому закону, раньше он не мог нормально выступать в некоторых заведениях: голос садился от табачного дыма. А электронные сигареты — это просто самообман, вред кальянов тоже давно доказан».

«Закон вступит в силу через шесть месяцев после подписания его президентом и публикации. Надеюсь, что в новый год мы вступим с заведениями общепита, свободными от табачного дыма.

Что касается штрафования курильщиков, то, как правило, милиция ограничивается устными замечаниями, хотя количество протоколов за курение в запрещённых местах исчисляется тысячами за прошлый год.

Чтобы нормы нового закона выполнялись, важно установить соответствующие знаки. Я на своём подъезде повесил табличку „Курение запрещено“, и люди не курят.

Потому что мало кто умышленно идёт на нарушение закона, многие просто не знакомы с его нормами».

представитель общественной организации «Права курильщиков»

«Полный запрет курения в общественных местах ведёт к созданию теневого рынка. Схема выглядит таким образом: проверяющие органы приходят в ресторан, устанавливают сумму, за которую они закрывают глаза на наличие в нем зала для курящих. Кроме того, психологический момент запрета давно ясен: если у человека силой отобрать что-то, то он захочет этого сильнее».

«Многие говорят о якобы негативных последствиях принятия такого запрета для ресторанного бизнеса.

Но те рестораторы, с которыми приходится общаться, например Сергей Гусовский, выступали за принятие этого закона.

Кстати, в Нью-Йорке, после запрета в 2003 году, занятость в секторе ресторанного бизнеса возросла, а департамент финансов города сообщил о росте налогооблагаемых доходов ресторанов и баров на 9 %.

В ЕС такие законы приняты в 13 странах. В Испании через год после запрета на 10 % сократилось количество госпитализаций с острым инфарктом. В Шотландии число госпитализаций с острым коронарным синдромом уменьшились на 17 % через 10 месяцев после введения закона».

ресторатор, глава Ассоциации официантов

«Мы поддерживаем этот запрет в надежде, что после его принятия профессия официанта станет менее вредной и более популярной. Сейчас получается, что у официантов нет права выбора. И часто они против своей воли вынуждены вдыхать табачный дым. Я думаю, что принятие закона изменит многие заведения города. Наконец-то можно будет пойти в ресторан с детьми».

«Я считаю, что принятие закона о запрете курения в общественных местах положительно отразится на моих ресторанах. Мне нравится, когда в зале стоит аромат еды, а не табачного дыма.

Не думаю, что принятие закона сильно повлияет на состояние ресторанного бизнеса в Киеве. Но нам, рестораторам, в любом случае достаётся: запрещаем курить — жалуются курильщики; разрешаем курить — жалуются те, кто не курит. Однако ни те ни другие не перестанут ходить в рестораны.

Этот закон должен поставить в равные условия всех игроков рынка. Так как сейчас рестораны, которые отказались или практически отказались от курения, являются скорее исключением из правила, чем нормой».

управляющий рестораном «Ани»

«Это хорошо, что мы боремся за здоровый образ жизни, но всё же этот закон создаёт определённый дискомфорт. Сейчас в нашем заведении 40 % курящих мест, я бы согласилась даже на 20 %, но совсем запретить — это слишком. Хотя в другом моем проекте — „Коза Дереза“ — вовсе не курят, и отзывы гостей положительные».

«Наш ресторан изначально задумывался как некурящий. По утрам у нас пахнет кофе и свежеиспечёнными булочками, а в обед — пирогами. Но мы думаем о каждом госте и, чтобы не обидеть курильщиков, предусмотрели специальное место для курения. На площадке у ресторана поставили откидные столы, куда гость может выйти с бокалом вина и покурить, укутавшись в плед.

Что касается закона, то я считаю, что если власть хочет побудить граждан вести здоровый образ жизни, то необходимо принять целый комплекс различных мер».

Авторы: Ирина Грищенко, Егoр Рoгaлeв, Анна Устенко

Источник: https://www.the-village.com.ua/village/city/public-space/113749-verhovnaya-rada-prinyala-zakon-o-zaprete-kureniya

ТропаЗакона
Добавить комментарий